近日，有兩條與保姆相關(guān)的新聞受到廣泛關(guān)注。一是國家發(fā)改委等17個部門聯(lián)合發(fā)布行動方案，推動家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容；二是杭州保姆縱火案的遇難者家屬林生斌宣布，聯(lián)合好友發(fā)起設(shè)立公益基金，完善保姆的甄選管理機(jī)制。如何讓這個行業(yè)更規(guī)范發(fā)展，社會上下都在積極推動中。

　　據(jù)了解，國家發(fā)改委等部門新發(fā)布的方案中提到的一些要求和做法，我市部分家政服務(wù)企業(yè)已提前在實(shí)踐了。目前我市家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會積極響應(yīng)，向主管部門提交了相應(yīng)方案，爭取讓我市家政服務(wù)行業(yè)更規(guī)范、發(fā)展更健康、消費(fèi)者更放心。

　　從業(yè)人員信息入庫 有劣跡將受懲戒

　　國家發(fā)改委等17個部門聯(lián)合發(fā)布《家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容行動方案(2017年)》(以下簡稱《方案》)，提出開展家政服務(wù)市場專項(xiàng)檢查，加大對違法違規(guī)行為防范懲處力度。《方案》推動有關(guān)部門簽署家政服務(wù)失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄，建立家政服務(wù)企業(yè)、從業(yè)人員信用記錄。這意味著，有“劣跡”的家政服務(wù)企業(yè)和人員將面臨多部門的聯(lián)合信用懲戒。

　　家政服務(wù)業(yè)供不應(yīng)求的現(xiàn)象存在已久。《方案》明確將集中出臺一批有力有效的政策措施，促進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)保持較快增速，2017年?duì)I業(yè)收入將達(dá)到4000億元以上，從業(yè)人員數(shù)量可達(dá)到2800萬人左右，為龍崗家政服務(wù)業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　《方案》提出，推進(jìn)龍崗家政企業(yè)和社區(qū)對接，鼓勵龍崗家政從業(yè)人員在社區(qū)備案，將從業(yè)人員數(shù)據(jù)納入社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺，信息“入庫”有助于逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)龍崗家政服務(wù)信息互聯(lián)互通，信息共享。

　　針對龍崗家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，國家發(fā)改委等17部門明確要求育嬰員、養(yǎng)老護(hù)理員等職業(yè)實(shí)行上崗前健康體檢，鼓勵其他從業(yè)人員上崗前按所從事家政服務(wù)類別進(jìn)行體檢，從事體檢的醫(yī)院或體檢機(jī)構(gòu)要明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施檔案管理。

　　同時，推進(jìn)家政服務(wù)合同管理，龍崗家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，與從業(yè)人員、消費(fèi)者簽訂家政服務(wù)勞務(wù)合同，明確服務(wù)清單和服務(wù)要求，推廣使用家政服務(wù)合同示范文本，規(guī)范家政服務(wù)三方權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

　　《方案》還提出將強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步優(yōu)化市場環(huán)境。加強(qiáng)龍崗家政服務(wù)行業(yè)誠信體系建設(shè)，推動有關(guān)部門簽署家政服務(wù)失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄，建立家政服務(wù)企業(yè)、從業(yè)人員信用記錄，并相應(yīng)納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、全國信用信息共享平臺和“信用中國”網(wǎng)站。

　　行業(yè)協(xié)會行動迅速 已提交相關(guān)方案

　　金華市家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會秘書長張建慷說，《方案》里提到的體檢和合同簽訂，我市協(xié)會會員單位都已經(jīng)在做，至于從業(yè)人員數(shù)據(jù)納入社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺，協(xié)會在杭州保姆縱火案后就已經(jīng)請示主管部門，要求將從業(yè)人員的背景信息、培訓(xùn)狀況納入社會公眾平臺。

　　目前，行業(yè)協(xié)會已向主管部門提交相關(guān)方案：一是請求協(xié)調(diào)公安部門幫助協(xié)會統(tǒng)一查詢家政從業(yè)人員的背景底細(xì)有無犯罪記錄；二是對市場從業(yè)人員培訓(xùn)狀況進(jìn)行檢查，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗服務(wù)；三是協(xié)會開展技能人才自主評價，對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考評鑒定發(fā)證；四是協(xié)會組建人才培養(yǎng)培訓(xùn)聯(lián)盟，對初入行和已入行的從業(yè)人員進(jìn)行定期或不定期培訓(xùn)，提升素質(zhì)和技能。

　　張建慷介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全市涉及家庭服務(wù)的企業(yè)共有507家，其中市區(qū)178家。家庭服務(wù)種類十分寬泛，包括居家家務(wù)服務(wù)、母嬰護(hù)理（月嫂）、嬰幼兒看護(hù)（育兒嫂）、老年人護(hù)理、病人陪護(hù)、鐘點(diǎn)保潔、餐飲制作、早期教育、寵物養(yǎng)護(hù)、家電維修保養(yǎng)、搬家等等。粗略估算全市從業(yè)人員已超過一萬人。

　　家政入行門檻低，缺乏從業(yè)資格審查。現(xiàn)有家政企業(yè)資質(zhì)參差不齊，“小、弱、散、亂”現(xiàn)象嚴(yán)重。長期以來，家政行業(yè)存在一些亂象，如保姆虐待幼兒、老人以及偷盜財(cái)物等事件，甚至還出現(xiàn)縱火奪去一家四口生命的極端案件。我們不能因?yàn)閹讉€極端例子而否定整個家政服務(wù)行業(yè)群體，但需要更清醒地認(rèn)識到，規(guī)范這一行業(yè)迫在眉睫。

　　隨著老齡化社會的到來以及二孩政策的全面放開，家政服務(wù)需求將與日俱增，我市主管部門、行業(yè)協(xié)會及會員企業(yè)共同努力，正在向“雇主用得放心、保姆干得舒心”邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。

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